發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　2025年5月27日，國(guó)家煙草專賣局舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹電子煙監(jiān)管有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。本次新聞發(fā)布會(huì)由國(guó)家煙草專賣局新聞發(fā)言人、辦公室（外事司）主任（司長(zhǎng)）劉培峰主持。

國(guó)家煙草專賣局辦公室（外事司）主任（司長(zhǎng)）劉培峰

劉培峰：

　　大家上午好，歡迎出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，我們邀請(qǐng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司二級(jí)巡視員陳家順先生、國(guó)家煙草專賣局電子煙監(jiān)督管理司副司長(zhǎng)盧勇華先生、國(guó)家煙草專賣局專賣監(jiān)督管理司副司長(zhǎng)孫冀先生、深圳市煙草專賣局局長(zhǎng)曾政先生，請(qǐng)他們就完善監(jiān)管體系，依法從嚴(yán)監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)電子煙監(jiān)管深化提升有關(guān)情況回答各位記者朋友關(guān)心的問(wèn)題。我是本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的主持人，國(guó)家煙草專賣局新聞發(fā)言人、辦公室（外事司）主任（司長(zhǎng)）劉培峰。下面，首先由我向大家介紹主要情況。

　　2021年11月，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例>的決定》，電子煙等新型煙草制品依法納入煙草專賣監(jiān)管體系后，國(guó)家煙草專賣局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)加強(qiáng)電子煙監(jiān)管各項(xiàng)工作，在工信部、公安部、司法部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)、郵政局等部門和各地方黨委、政府的大力支持下，高效建立起一整套監(jiān)管制度體系，依法依規(guī)開(kāi)展了一系列監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)，電子煙產(chǎn)業(yè)亂象得到根本扭轉(zhuǎn)，國(guó)家煙草控制要求得到全面落實(shí)，人民健康安全特別是未成年人身心健康得到有力保護(hù)，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)氛圍全面形成，有序競(jìng)爭(zhēng)格局基本建立，產(chǎn)業(yè)集中度持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)外向型特征更加鮮明。

　　當(dāng)前，電子煙監(jiān)管已進(jìn)入深水區(qū)，面臨的形勢(shì)任務(wù)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。從國(guó)內(nèi)看，電子煙產(chǎn)品出口回流現(xiàn)象有所抬頭，非法電子煙屢禁不止。從國(guó)際看，全球監(jiān)管政策趨嚴(yán)收緊，電子煙企業(yè)頻繁遭遇貿(mào)易調(diào)查，出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，國(guó)家煙草專賣局堅(jiān)持完善監(jiān)管體系、依法從嚴(yán)監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)監(jiān)管法治化、產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化，以新?lián)?dāng)新作為開(kāi)創(chuàng)新局面。

　　一是適應(yīng)監(jiān)管新情況，持續(xù)完善監(jiān)管體系。在監(jiān)管制度體系方面，適應(yīng)電子煙企業(yè)實(shí)際情況和監(jiān)管需求變化，修訂發(fā)布新的電子煙固定資產(chǎn)投資管理、技術(shù)審評(píng)、交易管理、物流管理等細(xì)則，最近在公開(kāi)征求意見(jiàn)后，又對(duì)《電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)煙草專賣許可證管理細(xì)則》進(jìn)行了修訂，持續(xù)完善監(jiān)管規(guī)則。在監(jiān)管組織體系方面，國(guó)家煙草專賣局按照有關(guān)部門批復(fù)設(shè)立了電子煙監(jiān)督管理司，各省級(jí)煙草專賣局調(diào)整完善了電子煙監(jiān)管機(jī)構(gòu)，監(jiān)管力量得到加強(qiáng)。在聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制方面，各級(jí)煙草專賣局得到地方政府廣泛支持，公安、市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)、郵政等部門齊抓共管，廣東、深圳等重點(diǎn)地區(qū)省級(jí)煙草專賣局還構(gòu)建了跨區(qū)域聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，廣泛凝聚監(jiān)管合力。

　　二是落實(shí)限制類產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。嚴(yán)把產(chǎn)能控制關(guān)口，認(rèn)真落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》關(guān)于“電子煙等新型煙草制品納入限制類”管理要求，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，一年多來(lái)共阻止違規(guī)新建電子煙項(xiàng)目103個(gè)，有效防止電子煙產(chǎn)能無(wú)序擴(kuò)張和低水平重復(fù)建設(shè)。禁止新建項(xiàng)目，持續(xù)完善供需平衡總量管理，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)能核定管理，禁止新增產(chǎn)能，加力淘汰無(wú)效落后產(chǎn)能。嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)口，加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)清單管理，依法嚴(yán)格審核，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推進(jìn)重大違法犯罪、經(jīng)營(yíng)異常主體出清，一年多來(lái)收回許可證6家，核準(zhǔn)停業(yè)18家，取消或暫停33家企業(yè)未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的許可范圍80項(xiàng)。嚴(yán)把資本運(yùn)作關(guān)口，深化與證券監(jiān)管部門對(duì)接協(xié)作，嚴(yán)格審查電子煙有關(guān)企業(yè)上市和股票發(fā)行，遏制融資擴(kuò)張沖動(dòng)。

　　三是嚴(yán)厲打擊非法制售調(diào)味電子煙，堅(jiān)決整治市場(chǎng)秩序。2024年以來(lái)，為進(jìn)一步規(guī)范電子煙市場(chǎng)秩序，國(guó)家煙草專賣局統(tǒng)一部署專項(xiàng)執(zhí)法檢查，出動(dòng)執(zhí)法檢查人員19萬(wàn)人次，聯(lián)合執(zhí)法6948次，督導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)4.3萬(wàn)次，宣貫監(jiān)管政策4.8萬(wàn)次，完成對(duì)2.1萬(wàn)家電子煙經(jīng)營(yíng)主體全覆蓋檢查。加強(qiáng)對(duì)持證電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法，共作出涉企行政處罰13起，并首次對(duì)4家生產(chǎn)銷售與通過(guò)技術(shù)審評(píng)信息不一致產(chǎn)品的內(nèi)銷生產(chǎn)企業(yè)作出處罰。貫徹關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查意見(jiàn)，實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，完成2025年“元春”兩節(jié)抽查檢查，保障市場(chǎng)秩序良好穩(wěn)定。與國(guó)家禁毒辦、公安部聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)“上頭電子煙”違法犯罪打擊整治工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步深化電子煙涉毒涉違禁物質(zhì)打擊整治工作。深入開(kāi)展保護(hù)未成年人免受電子煙侵害專項(xiàng)治理和“霧化”“酒吧精靈”等變異電子煙產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)售賣重點(diǎn)整治，嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法行為。一年多來(lái)，各級(jí)煙草專賣局始終保持電子煙監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，緊盯生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、零售、進(jìn)出口等關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，嚴(yán)厲打擊非法制售調(diào)味電子煙，堅(jiān)決遏制調(diào)味電子煙反彈擴(kuò)散勢(shì)頭和出口回流問(wèn)題，全國(guó)共查處電子煙行政案件7615起，刑事案件2470起，查獲非法電子煙產(chǎn)品2328萬(wàn)個(gè)，追究刑事責(zé)任2263人，對(duì)不法分子形成強(qiáng)力震懾。

　　四是線上線下合力出擊，嚴(yán)肅查處一批大案要案。國(guó)家煙草專賣局建成二期全網(wǎng)涉煙信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)并于2024年投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)深入挖掘案件線索，持續(xù)治理電商、社交、短視頻、直播平臺(tái)涉煙違法信息和銷售行為，互聯(lián)網(wǎng)涉煙商品信息處置效率明顯提升。一年多來(lái)，深圳中心累計(jì)采集互聯(lián)網(wǎng)涉煙信息79.1萬(wàn)條。通過(guò)對(duì)問(wèn)題線索的摸排研判，煙草、公安等執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)并查處了一批重大犯罪案件。例如，安徽宿州“11·16”生產(chǎn)銷售偽劣電子煙特大案件中，各地共抓獲犯罪嫌疑人50人，搗毀電子煙集中生產(chǎn)點(diǎn)3個(gè)，查獲各類電子煙產(chǎn)品11.19萬(wàn)個(gè)，涉案金額超4億元，追究刑事責(zé)任24人，成功摧毀迄今涉案金額最大的非法電子煙交易平臺(tái)。

　　五是多措并舉，防范出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)出口產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。支持電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌意識(shí)，加大相關(guān)研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓投入。引導(dǎo)企業(yè)充分考量投資風(fēng)險(xiǎn)，依法合規(guī)開(kāi)展境外投資。規(guī)范企業(yè)出口，防范無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，提升以優(yōu)質(zhì)企業(yè)及產(chǎn)品為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)力。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)嚴(yán)格履行管控質(zhì)量安全、防范出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)“第一責(zé)任人”義務(wù)，督導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)出口目的地國(guó)家（地區(qū)）法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化出口產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，依法依規(guī)組織生產(chǎn)、開(kāi)展出口。打擊違法違規(guī)出口。圍繞產(chǎn)品質(zhì)量安全、依法報(bào)關(guān)出口等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用日常巡查、專項(xiàng)核查、產(chǎn)品抽測(cè)等手段，加強(qiáng)出口電子煙境內(nèi)生產(chǎn)、物流運(yùn)輸、出口報(bào)關(guān)等全流程監(jiān)管，嚴(yán)格查處違規(guī)出口，嚴(yán)厲打擊虛假報(bào)關(guān)，堅(jiān)決遏制出口回流。把握全球監(jiān)管動(dòng)向。深度把握電子煙產(chǎn)業(yè)特征，高度關(guān)注全球電子煙貿(mào)易形勢(shì)及監(jiān)管動(dòng)態(tài)，構(gòu)建全球監(jiān)管政策數(shù)據(jù)庫(kù)，多渠道發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管協(xié)作。聯(lián)合有關(guān)部門及地方政府，積極應(yīng)對(duì)有關(guān)國(guó)家對(duì)我國(guó)電子煙的行政執(zhí)法、貿(mào)易制裁等，有序推進(jìn)電子煙進(jìn)出口貿(mào)易政策宣貫、質(zhì)量管控、數(shù)據(jù)共享、糾紛應(yīng)對(duì)等監(jiān)管協(xié)作。

　　下一步，國(guó)家煙草專賣局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以全力保障人民健康安全為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步完善監(jiān)管政策，規(guī)范產(chǎn)業(yè)運(yùn)行，優(yōu)化管理服務(wù)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)隱患，持續(xù)推動(dòng)電子煙產(chǎn)業(yè)治理法治化、規(guī)范化。

　　我先簡(jiǎn)要介紹這些，下面歡迎各位記者就關(guān)心的內(nèi)容進(jìn)行提問(wèn)，我們很樂(lè)意回答大家的問(wèn)題。

中央廣播電視總臺(tái)記者：

　　前一階段，有媒體報(bào)道電子煙零售戶違法售賣調(diào)味電子煙問(wèn)題，引起了公眾關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)，國(guó)家煙草專賣局將采取哪些更加具體、更加有力的監(jiān)管舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非法售賣調(diào)味電子煙的監(jiān)管工作？

國(guó)家煙草專賣局專賣監(jiān)督管理司副司長(zhǎng)孫冀

孫冀：

　　感謝您的提問(wèn)。銷售調(diào)味電子煙是違法行為，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者特別是未成年人健康。前期，有媒體報(bào)道部分地區(qū)電子煙持證零售戶違法售賣調(diào)味電子煙問(wèn)題，國(guó)家煙草專賣局對(duì)此高度重視，要求相關(guān)地區(qū)煙草專賣局深入開(kāi)展問(wèn)題整改和風(fēng)險(xiǎn)排查并于5月9日印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲查處電子煙持證零售戶銷售調(diào)味電子煙等違法行為的通知》，系統(tǒng)部署了加強(qiáng)日常監(jiān)管、清理違法信息、強(qiáng)化溯源打擊等十個(gè)方面重點(diǎn)工作。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家煙草專賣局黨組高度重視依法加強(qiáng)電子煙持證零售戶監(jiān)管。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年至今，各級(jí)煙草專賣局累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員41.7萬(wàn)人次，檢查電子煙持證零售戶19.1萬(wàn)戶次，采取行政處罰1941戶次，罰款477.7萬(wàn)元，停業(yè)整頓96戶次，取消經(jīng)營(yíng)資格97戶，聯(lián)合公安等部門查辦涉電子煙持證零售戶刑事案件232起，抓獲犯罪嫌疑人667人，判刑99人，有力維護(hù)了電子煙市場(chǎng)良好秩序。

　　下一步，各級(jí)煙草專賣局將充分利用12313熱線投訴、群眾舉報(bào)、監(jiān)管走訪等方式，突出打擊電子煙持證零售戶銷售調(diào)味電子煙、向未成年人銷售電子煙、網(wǎng)絡(luò)銷售電子煙、售賣草本霧化電子煙、售賣口含煙等新型煙草制品等違法行為，將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電子煙持證零售戶的日常監(jiān)管，健全完善行政處罰行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，強(qiáng)化違法銷售調(diào)味電子煙的溯源打擊，發(fā)揮重大典型案件的警示震懾作用，釋放零容忍的高壓嚴(yán)打信號(hào)，引導(dǎo)電子煙持證零售戶依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)公眾特別是未成年人身心健康。

澎湃新聞?dòng)浾撸?/span>

　　凈化校園周邊環(huán)境，保護(hù)未成年人免受電子煙侵害是全社會(huì)的共同責(zé)任。請(qǐng)介紹，相關(guān)部門在開(kāi)展校園周邊整治、堅(jiān)決防范電子煙入侵中小學(xué)校園方面開(kāi)展了哪些工作？

孫冀：

　　謝謝您的提問(wèn)。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家煙草專賣局高度重視未成年人保護(hù)工作，積極采取各項(xiàng)有力措施保護(hù)未成年人身心健康。

　　一是建立制度規(guī)范，切斷線上銷售渠道。2018和2019年聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局先后發(fā)布《關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告》《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》，敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)、個(gè)人關(guān)閉電子煙互聯(lián)網(wǎng)銷售網(wǎng)站或客戶端；敦促電商平臺(tái)及時(shí)關(guān)閉電子煙店鋪，及時(shí)下架電子煙產(chǎn)品；敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)、個(gè)人撤回通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的電子煙廣告。推動(dòng)主要網(wǎng)絡(luò)搜索平臺(tái)停止電子煙廣告服務(wù)，主要電商平臺(tái)禁止電子煙相關(guān)關(guān)鍵詞檢索、屏蔽電子煙廣告信息，有力整頓向未成年人銷售電子煙重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)。

　　二是開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，整治線下違法銷售亂象。2022年，聯(lián)合公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、教育部聯(lián)合開(kāi)展了清理整治向未成年人銷售電子煙、嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法犯罪專項(xiàng)工作；2022年底至2023年初，開(kāi)展“奶茶杯”“可樂(lè)罐”等非法電子煙專項(xiàng)治理工作；2024年5月至6月，組織開(kāi)展保護(hù)未成年人免受電子煙侵害專項(xiàng)治理，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局行政指導(dǎo)頭部平臺(tái)企業(yè)，開(kāi)展煙卡問(wèn)題整治。連續(xù)五年開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，全國(guó)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員177.3萬(wàn)人次，清理中小學(xué)、幼兒園周邊售煙網(wǎng)點(diǎn)25000余個(gè)，自動(dòng)售煙設(shè)備近千臺(tái)，勸阻售賣煙卡經(jīng)營(yíng)主體9310戶，查處向未成年人銷售電子煙案件1200余起，罰款合計(jì)300余萬(wàn)元。

　　三是開(kāi)展普法宣傳教育，凝聚社會(huì)廣泛共識(shí)。策劃拍攝三部保護(hù)未成年人免受煙侵害普法公益短視頻，線上播放量超千萬(wàn)次，成為多地“開(kāi)學(xué)第一課”內(nèi)容；利用張貼標(biāo)語(yǔ)、制作展板、簽訂倡議書(shū)、線上推送視頻和信息、校園宣講等方式，加強(qiáng)售煙網(wǎng)點(diǎn)法律宣貫和社會(huì)面科普宣傳，增強(qiáng)未成年人自覺(jué)樹(shù)立識(shí)別抵制電子煙的思想意識(shí)；落實(shí)電子煙商戶全面張貼未成年人保護(hù)警示標(biāo)識(shí)、落實(shí)明示承諾及年齡核驗(yàn)措施，教育引導(dǎo)售煙從業(yè)人員遵紀(jì)守法經(jīng)營(yíng)，積極參與未成年人保護(hù)工作；推動(dòng)形成煙草、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門的監(jiān)管合力，共同營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的清新環(huán)境。

　　當(dāng)前，電子煙侵害未成年人的問(wèn)題尚未根除，線上線下違法銷售情況時(shí)有發(fā)生，我們將持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，也希望得到學(xué)校、家人等相關(guān)方面的支持配合，全社會(huì)共同努力，堅(jiān)決防范電子煙入侵中小學(xué)校園。

《中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)》記者：

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，禁止通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售電子煙和發(fā)布電子煙廣告。請(qǐng)問(wèn)市場(chǎng)監(jiān)管總局在互聯(lián)網(wǎng)涉煙監(jiān)管方面做了哪些工作？

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司二級(jí)巡視員陳家順

陳家順：

　　感謝您的提問(wèn)。依法禁止通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售電子煙和發(fā)布電子煙廣告，對(duì)維護(hù)社會(huì)公眾特別是未成年人身心健康具有重要意義。市場(chǎng)監(jiān)管總局高度重視互聯(lián)網(wǎng)涉煙監(jiān)管工作，積極支持配合煙草、公安等部門涉煙監(jiān)管執(zhí)法，形成工作合力。

　　首先是積極參與完善電子煙相關(guān)政策法規(guī)，配合開(kāi)展網(wǎng)售電子煙專項(xiàng)整治。我們積極參與制修訂《煙草專賣法實(shí)施條例》《電子煙管理辦法》，與國(guó)家煙草專賣局聯(lián)合發(fā)布禁止網(wǎng)售電子煙的兩個(gè)通告，保護(hù)未成年人免受電子煙的侵害。在多部門聯(lián)合開(kāi)展涉電子煙市場(chǎng)專項(xiàng)檢查、打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)等工作中，我們始終密切協(xié)作配合，在整治網(wǎng)售電子煙上同向發(fā)力。

　　其次是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，壓緊壓實(shí)電商平臺(tái)涉煙管理主體責(zé)任。2024年5月，與國(guó)家煙草專賣局共同對(duì)10家主要電商平臺(tái)進(jìn)行行政指導(dǎo)，要求平臺(tái)建立健全涉煙違法信息自主清理機(jī)制。根據(jù)國(guó)家煙草專賣局具體意見(jiàn)，將電子煙相關(guān)關(guān)鍵詞納入網(wǎng)絡(luò)禁售商品詞庫(kù)內(nèi)容并動(dòng)態(tài)更新，督促指導(dǎo)平臺(tái)加強(qiáng)常態(tài)化管控。

　　再次是堅(jiān)持共建共治共享，為煙草部門動(dòng)態(tài)清理處置網(wǎng)售電子煙信息提供有力支撐。近年來(lái)，我們高度重視智慧監(jiān)管和技術(shù)賦能，建立相關(guān)主管監(jiān)管部門與平臺(tái)企業(yè)的線上溝通渠道，支持國(guó)家煙草專賣局等部門向平臺(tái)直接發(fā)布相關(guān)指令、合規(guī)提示，減少社會(huì)公眾特別是未成年人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)接觸電子煙的機(jī)會(huì)。

　　最后是依法加強(qiáng)電子煙違法廣告監(jiān)管。一方面，及時(shí)完善電子煙廣告監(jiān)管規(guī)則。2023年，我們修訂出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》，明確規(guī)定禁止利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布煙草（含電子煙）廣告。另一方面，開(kāi)展電子煙廣告監(jiān)測(cè)，督促指導(dǎo)地方市場(chǎng)監(jiān)管部門依法嚴(yán)查違法發(fā)布電子煙廣告行為。

　　下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將繼續(xù)與有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)涉煙監(jiān)管合力，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公眾特別是未成年人身心健康，營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲記者：

　　近期，我們關(guān)注到部分地區(qū)市場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò)上銷售的草本霧化器外觀和使用方式與電子煙完全相同，但卻注冊(cè)或備案為醫(yī)療器械“醫(yī)用加熱霧化”。請(qǐng)問(wèn)，這類草本霧化器是否屬于電子煙？煙草專賣執(zhí)法部門針對(duì)此類情況開(kāi)展了哪些工作？

孫冀：

　　感謝您的提問(wèn)。國(guó)家煙草專賣局在2024年專門印發(fā)了《關(guān)于新型電子煙產(chǎn)品適用法律問(wèn)題的批復(fù)》，明確不含煙堿成分，全部或部分霧化為氣溶膠供人抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸等的產(chǎn)品，依照電子煙的規(guī)定管理。該類假借醫(yī)療器械注冊(cè)或備案名義生產(chǎn)、銷售的不含煙堿成分，全部或部分霧化為氣溶膠供人抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸等使用方式的草本霧化器，屬于電子煙。針對(duì)此類產(chǎn)品，主要開(kāi)展以下工作：

　　一是深化部門協(xié)作，加強(qiáng)源頭管理。2024年9月，國(guó)家煙草專賣局、國(guó)家藥監(jiān)局就草本霧化電子煙社會(huì)危害性和監(jiān)管工作情況開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研，確定草本霧化電子煙與醫(yī)療器械在使用方式、溫度、霧化物屬性等機(jī)理上的五大核心區(qū)別，共同研究如何加強(qiáng)草本霧化電子煙監(jiān)管、避免醫(yī)療器械污名化的舉措。2025年，國(guó)家藥監(jiān)局醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心修改《2020-2021年醫(yī)療器械分類界定結(jié)果匯總》，對(duì)第二百五十四項(xiàng)的醫(yī)用加熱霧化器分類結(jié)果予以作廢，從源頭上杜絕了草本霧化電子煙取得醫(yī)療器械注冊(cè)。

　　二是保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決清理整治。我們將重點(diǎn)整治與網(wǎng)絡(luò)售煙專項(xiàng)治理及電子煙常態(tài)化監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，保持對(duì)草本霧化電子煙的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。2024年6月至9月，國(guó)家煙草專賣局部署開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)售賣草本霧化電子煙等的專項(xiàng)治理行動(dòng)。同步推動(dòng)11家頭部電商平臺(tái)全面下架草本霧化電子煙；各地?zé)煵輰Ｙu局主動(dòng)協(xié)調(diào)對(duì)接，約談互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)65次，發(fā)出監(jiān)管函36份。行動(dòng)中，查處行政案件86起，查處刑事案件37起，涉案金額1822.11萬(wàn)元，查獲涉案電子煙產(chǎn)品20余萬(wàn)個(gè)。

　　下一步，我局將進(jìn)一步深化部門協(xié)作，開(kāi)展政策宣貫，保持高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)打擊假借醫(yī)療器械名義銷售電子煙違法行為。

《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者：

　　電子煙產(chǎn)品技術(shù)和資金門檻較低，據(jù)了解，當(dāng)前部分地方對(duì)設(shè)立電子煙企業(yè)的招商引資熱情依然較高。請(qǐng)介紹，國(guó)家煙草專賣局將如何繼續(xù)做好與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》等國(guó)家層面產(chǎn)業(yè)政策的有機(jī)銜接，限制產(chǎn)能，防止無(wú)序發(fā)展？

國(guó)家煙草專賣局電子煙監(jiān)督管理司副司長(zhǎng)盧勇華

盧勇華：

　　感謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題非常好！電子煙是特殊產(chǎn)品，國(guó)家立法宗旨就是依法強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)監(jiān)管。電子煙納入監(jiān)管以來(lái)，各級(jí)煙草專賣局始終堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，落實(shí)國(guó)家煙草控制要求，統(tǒng)籌市場(chǎng)需求和有效供給，探索建立總量管理下供需動(dòng)態(tài)平衡管理措施。當(dāng)前，根據(jù)企業(yè)提報(bào)生產(chǎn)能力和實(shí)際產(chǎn)銷量，電子煙、霧化物、電子煙用煙堿3類產(chǎn)品的平均產(chǎn)能利用率較低，大大低于制造業(yè)平均產(chǎn)能利用率。因此，我們必須進(jìn)一步貫徹落實(shí)限制類產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、強(qiáng)化總量管理、嚴(yán)格許可準(zhǔn)入，防止產(chǎn)業(yè)無(wú)序發(fā)展。

　　一是堅(jiān)決阻止違規(guī)新建電子煙項(xiàng)目。指導(dǎo)地方煙草專賣局做好產(chǎn)業(yè)政策宣貫工作，講清楚政策和風(fēng)險(xiǎn)。用好政府網(wǎng)站、12313熱線等平臺(tái)，充分發(fā)揮公眾監(jiān)督力量。探索建立跨部門聯(lián)合工作機(jī)制，形成政策合力，配合相關(guān)部門做好勸阻涉電子煙項(xiàng)目落地工作。納入監(jiān)管以來(lái)，共阻止違規(guī)新建電子煙項(xiàng)目近500個(gè)。

　　二是實(shí)施嚴(yán)格的總量管理。國(guó)家煙草專賣局按照“公平公開(kāi)、分類施策、穩(wěn)妥有序”原則，加強(qiáng)生產(chǎn)能力管理和生產(chǎn)規(guī)模管理，即產(chǎn)能和規(guī)?！半p控”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡目標(biāo)。在生產(chǎn)能力管理方面，擬于今年6月起，對(duì)全部電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)能核定工作，并在煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證上印制核定產(chǎn)能，作為總量管理的重要依據(jù)。今后，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、能耗、環(huán)保、消防、安全生產(chǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的，堅(jiān)決淘汰相應(yīng)產(chǎn)能，防范電子煙企業(yè)盲目擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整。在生產(chǎn)規(guī)模管理方面，提升市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性，完善生產(chǎn)規(guī)模核定和調(diào)整規(guī)則，嚴(yán)格新增許可范圍生產(chǎn)規(guī)模核定。同時(shí)，加大在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、企業(yè)自律管理、企業(yè)質(zhì)量安全體系保障建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查、案件查辦、信用管理等方面的工作力度，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、資源高效配置。

　　在這里，我也簡(jiǎn)單介紹一下國(guó)外電子煙產(chǎn)業(yè)政策趨勢(shì)?？傮w上，隨著對(duì)電子煙危害認(rèn)識(shí)的逐步提升，世界范圍內(nèi)電子煙監(jiān)管政策從嚴(yán)趨緊，從2023年下半年以來(lái)，英國(guó)、比利時(shí)、法國(guó)等國(guó)家相繼發(fā)布一次性電子煙禁售舉措，加強(qiáng)電子煙進(jìn)口及境內(nèi)銷售執(zhí)法。借此機(jī)會(huì)，我也發(fā)出呼吁，目前電子煙產(chǎn)能已嚴(yán)重過(guò)剩，有關(guān)地方政府和企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于“電子煙等新型煙草制品納入限制類”管理要求，禁止新建電子煙項(xiàng)目。

《人民日?qǐng)?bào)》記者：

　　對(duì)電子煙經(jīng)營(yíng)主體施行許可準(zhǔn)入是電子煙監(jiān)管的重要制度之一。請(qǐng)介紹，國(guó)家煙草專賣局在加強(qiáng)電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、依法有序推進(jìn)行政許可方面采取了哪些措施？

盧勇華：

　　感謝您的提問(wèn)。國(guó)家煙草專賣局堅(jiān)持依法行政，建立電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、許可證管理制度規(guī)則，制定許可證電子證照標(biāo)準(zhǔn)，形成了完備的許可證管理體系，并持續(xù)提升行政許可標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。2022年國(guó)家煙草專賣局對(duì)所有符合條件的電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)核發(fā)許可證，2023年完成持證企業(yè)首次集中換證，推動(dòng)行政許可與企業(yè)經(jīng)營(yíng)、日常監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)同，為電子煙產(chǎn)業(yè)法治化規(guī)范化治理提供有力支撐。

　　當(dāng)前，電子煙產(chǎn)業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，有的突破了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)邊界和底線，扭曲了市場(chǎng)機(jī)制，擾亂了公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。2025年6月30日起，持證電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)許可證有效期將陸續(xù)到期。針對(duì)電子煙產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)情況，國(guó)家煙草專賣局將統(tǒng)籌政策、標(biāo)準(zhǔn)、許可、執(zhí)法，持續(xù)優(yōu)化行政許可管理，做好三個(gè)方面工作，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)法治化規(guī)范化治理：

　　一是持續(xù)細(xì)化優(yōu)化行政許可制度體系。進(jìn)一步加強(qiáng)許可準(zhǔn)入與電子煙產(chǎn)業(yè)政策、監(jiān)管政策的有機(jī)銜接，規(guī)范許可證申辦、管理，營(yíng)造公平公正公開(kāi)的良好營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)電子煙產(chǎn)業(yè)法治化規(guī)范化治理，切實(shí)保障人民健康安全。國(guó)家煙草專賣局結(jié)合電子煙產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管實(shí)際，對(duì)《電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)煙草專賣許可證管理細(xì)則》進(jìn)行了修訂。此次修訂未增設(shè)許可事項(xiàng)和許可條件，未設(shè)置不合理負(fù)擔(dān)和限制，旨在細(xì)化落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》《電子煙》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)要求。修訂主要內(nèi)容為細(xì)化行政許可條件，明確資源條件、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量安全保障能力等要求；規(guī)范許可證新辦（重新申領(lǐng)）、變更、延續(xù)（換證）等申請(qǐng)規(guī)定；優(yōu)化審查程序，規(guī)范申請(qǐng)材料，完善審查組織，提升辦事效率和便民服務(wù)水平；健全許可證動(dòng)態(tài)管理措施，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化調(diào)整；完善許可證使用情況監(jiān)督管理。

　　二是切實(shí)嚴(yán)格行政許可審核。本次集中換證期間，煙草專賣局將依法依規(guī)“全覆蓋”審查企業(yè)符合許可條件情況，優(yōu)化審核流程，統(tǒng)籌書(shū)面審查與實(shí)地核查。為保證平穩(wěn)推進(jìn)，集中換證審核期間，暫不辦理?yè)Q證后企業(yè)再次提出的許可申請(qǐng)事項(xiàng)。區(qū)分各企業(yè)實(shí)際情況分類處理，對(duì)符合條件、合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，依法正常換證；對(duì)輕微不符合條件但無(wú)違法違規(guī)情形企業(yè)，在許可證有效期內(nèi)完成整改的，依法正常換證；對(duì)與規(guī)定條件存在差距，許可證有效期內(nèi)無(wú)法完成整改的，設(shè)置整改期，整改完成后依法換證，未按期整改完成的不再換證；對(duì)不符合規(guī)定條件企業(yè)，依法不予換證。

　　三是提升行政許可管理服務(wù)水平。各級(jí)煙草專賣局將強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)，積極開(kāi)展政策宣傳和解讀，充分保障行政相對(duì)人合法權(quán)益。培訓(xùn)指導(dǎo)持證企業(yè)按照修訂后《電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)煙草專賣許可證管理細(xì)則》有關(guān)要求，改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，做好申請(qǐng)材料準(zhǔn)備，特別是準(zhǔn)備好細(xì)化后的資金、技術(shù)和設(shè)備條件、證明符合電子煙產(chǎn)業(yè)政策要求等材料，配合開(kāi)展實(shí)地核查，提供有關(guān)技術(shù)資料、生產(chǎn)檔案資料等。引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信，履行產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，依法依規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、專項(xiàng)整治、運(yùn)行監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、案件查處等結(jié)果，一體推進(jìn)行政許可與執(zhí)法監(jiān)督。

《法治日?qǐng)?bào)》記者：

　　年初，國(guó)家煙草專賣局印發(fā)了電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作通知，4月以來(lái)，全國(guó)相繼啟動(dòng)電子煙違法違規(guī)專項(xiàng)整治工作。請(qǐng)問(wèn)，當(dāng)前及今后一段時(shí)間對(duì)電子煙企業(yè)專項(xiàng)整治的工作重點(diǎn)有哪些？

盧勇華：

　　感謝您的提問(wèn)。對(duì)電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”是依法加強(qiáng)電子煙經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)電子煙產(chǎn)業(yè)法治化規(guī)范化治理的重要手段?！秶?guó)家煙草專賣局辦公室關(guān)于開(kāi)展獲證電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》要求，各級(jí)煙草專賣局將進(jìn)一步完善抽查事項(xiàng)清單，建立健全抽查“兩庫(kù)”，統(tǒng)籌制訂抽查工作計(jì)劃，科學(xué)實(shí)施抽查檢查，強(qiáng)化結(jié)果公示運(yùn)用，積極構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。

　　《通知》印發(fā)后，各級(jí)煙草專賣局按通知要求制訂檢查計(jì)劃和方案，堅(jiān)持依法依規(guī)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。同時(shí)，按照《通知》要求，針對(duì)近期電子煙出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)加大、國(guó)內(nèi)“調(diào)味電子煙屢禁不止”等問(wèn)題，國(guó)家煙草專賣局啟動(dòng)了電子煙違法違規(guī)專項(xiàng)整治工作。

　　此次專項(xiàng)整治工作圍繞四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)展開(kāi)：

　　一是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。重點(diǎn)核查企業(yè)是否嚴(yán)格按照許可范圍開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)核查企業(yè)是否存在非法制售“上頭電子煙”“調(diào)味電子煙”“草本霧化電子煙”等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)打擊持證企業(yè)直接參與的非法生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。三是遏制出口回流，重點(diǎn)核查企業(yè)是否嚴(yán)格履行出口備案、規(guī)范報(bào)關(guān)、符合出口目的國(guó)（地區(qū)）法律法規(guī)等相關(guān)要求。嚴(yán)厲查處電子煙出口回流違法行為。四是線上線下綜合治理，重點(diǎn)核查電商社交平臺(tái)、電子煙零售戶、生產(chǎn)企業(yè)等主體，加強(qiáng)對(duì)投訴舉報(bào)的問(wèn)題線索及通報(bào)的掛牌督辦案件的明察暗訪，加強(qiáng)電子煙物流寄遞聯(lián)合監(jiān)管。

　　專項(xiàng)整治工作啟動(dòng)后，近期查獲了一批典型案件：一些持證企業(yè)為無(wú)證企業(yè)非法代工電子煙產(chǎn)品。初步查實(shí)廣東某非法企業(yè)組織部分持證企業(yè)為其代工，非法生產(chǎn)一次性電子煙約32萬(wàn)個(gè)、煙具約9000個(gè)、煙彈3000余個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)貨值近3000萬(wàn)元。目前，非法生產(chǎn)企業(yè)已由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)以涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪立案?jìng)刹?，持證企業(yè)由屬地?zé)煵輰Ｙu局行政立案。一些持證生產(chǎn)企業(yè)以科技研發(fā)為名，未經(jīng)許可在許可地址之外非法生產(chǎn)。廣東2家霧化物企業(yè)未經(jīng)許可在許可地址外設(shè)立公司，違法使用煙堿生產(chǎn)霧化物。一些企業(yè)生產(chǎn)不符合目的地國(guó)家（地區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)的電子煙產(chǎn)品。這些企業(yè)無(wú)法出具符合目的地國(guó)家（地區(qū)）生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件，可認(rèn)定為不符合目的地國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，違反了電子煙管理辦法的相關(guān)規(guī)定。對(duì)于已經(jīng)查實(shí)的違法行為，將依法從嚴(yán)從快處理。

　　接下來(lái)，國(guó)家煙草專賣局將指導(dǎo)地方煙草專賣局繼續(xù)切實(shí)做好日常監(jiān)管，重拳整治市場(chǎng)亂象，全面整肅違法違規(guī)，保障國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。

《南方都市報(bào)》記者：

　　我們關(guān)注到有媒體報(bào)道部分疑似出口包裝的非國(guó)標(biāo)口味電子煙在境內(nèi)非法流通。各級(jí)煙草專賣局強(qiáng)化了打擊力度，但情況依然存在。請(qǐng)問(wèn)，煙草專賣執(zhí)法部門將如何應(yīng)對(duì)出口電子煙走私問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序？

深圳市煙草專賣局局長(zhǎng)曾政

曾政：

　　謝謝您對(duì)地方電子煙監(jiān)管工作的關(guān)心關(guān)注。深圳是國(guó)內(nèi)電子煙產(chǎn)業(yè)的聚集地，企業(yè)眾多、產(chǎn)業(yè)鏈完整，電子煙生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量占全國(guó)72%，2024年電子煙出口額占全國(guó)66%。當(dāng)前電子煙走私問(wèn)題呈現(xiàn)抬頭趨勢(shì)，擾亂市場(chǎng)秩序，損害企業(yè)利益，侵害未成年人身心健康。

　　今年以來(lái)，深圳市煙草專賣局按照公安部、海關(guān)總署、國(guó)家煙草專賣局部署要求，持續(xù)加大走私和違法銷售電子煙打擊治理力度。強(qiáng)化聯(lián)合專項(xiàng)治理。聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)、緝私、郵政管理等多部門，共同開(kāi)展“深劍2025”“凈霧2025”“百日攻堅(jiān)”等專項(xiàng)行動(dòng)，保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。1-4月，全市共計(jì)查處各類涉電子煙案件69宗，查獲非法電子煙產(chǎn)品64.96萬(wàn)個(gè)，涉案總金額4364.67萬(wàn)元。其中，涉刑案件25宗，配合公安部門拘留12人、逮捕1人。強(qiáng)化市場(chǎng)治理整治。持續(xù)推進(jìn)“線下線上一體監(jiān)管”，嚴(yán)肅查處市場(chǎng)銷售走私電子煙違法行為。綜合運(yùn)用錯(cuò)時(shí)檢查、突擊檢查、專項(xiàng)檢查等方式，開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)管，并從線下零售市場(chǎng)深挖擴(kuò)線，成功偵辦2宗涉電子煙刑事案件。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電子煙售賣信息的監(jiān)測(cè)、清理與處置。今年以來(lái)，累計(jì)清理深圳地域網(wǎng)絡(luò)涉煙違法信息1534條，落地查處10宗互聯(lián)網(wǎng)銷售非法電子煙案件。強(qiáng)化合規(guī)警示教育。通過(guò)案例警示、普法宣傳與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式，運(yùn)用發(fā)送提醒警示函、到企到店法治宣講、專題座談、約談提醒等形式，對(duì)全市所有電子煙企業(yè)和零售戶開(kāi)展政策宣貫和普法宣傳，引導(dǎo)自覺(jué)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。

　　下一步，深圳市煙草專賣局將在國(guó)家煙草專賣局和有關(guān)部門的統(tǒng)一部署下，進(jìn)一步深化依法綜合系統(tǒng)治理，保持打擊走私電子煙高壓態(tài)勢(shì)。

　　一是持續(xù)提升綜合治理能力。融入地方政府反走私綜合治理體系，完善跨部門聯(lián)合打擊工作機(jī)制，深化信息互聯(lián)和情報(bào)共享，推動(dòng)綜合治理工作再上新臺(tái)階。

　　二是持續(xù)加大全鏈條打擊力度。緊盯通關(guān)口岸、物流寄遞等環(huán)節(jié)，嚴(yán)防出口電子煙走私入境。加強(qiáng)零售市場(chǎng)管控，嚴(yán)查違法銷售走私電子煙行為。

　　三是持續(xù)查辦大要案件。加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法部門的會(huì)商研究、聯(lián)合打擊，力爭(zhēng)打源頭、抓主犯，進(jìn)一步形成強(qiáng)大震懾。

　　四是持續(xù)開(kāi)展法治宣傳教育。加大正面宣傳和典型案例曝光力度，引導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信自律，營(yíng)造多方共同參與的良好社會(huì)氛圍。

劉培峰：

　　謝謝各位的介紹，謝謝各位記者朋友的參與。今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里，再見(jiàn)。